发改委陈斌:县域经济是可持续发展重要支撑

发布时间：2012年06月28日 18:54  来源：中国新闻网

　　中新网6月28日电 今日，“中国县域经济发展高层论坛——对话产业新城”活动在固安举行。来自国内外的经济学家和学者就中国产业新城的发展发表了见解，其中，发改委产业协调司司长陈斌表示，县域经济的发展，可能是中国可持续发展的重要支撑点。

　　中国县域经济发展高层论坛上，陈斌表示，县域经济确实是我们改革开放以来一个最大的亮点。中国是个文明古国，城市形态形成的比较早，历史上主要的工业都集中在城市，即使建国以来“一五”时期的156项，除了少数资源型产业以外，基本上都在城市，改革开放率先对外开放的14个沿海城市也是港口城市，但是随着经济的发展，城市范围的不断扩大，原先在城郊的很多企业都变成城市中心企业，人居环境和产业发展出现了很多不可调和的矛盾。

　　陈斌举例说，“最典型的一个例子是，我们国家现在钢铁产能达到了接近9亿吨，有接近40家钢铁企业位于中心城市，产量占了总产量的接近40%。就是城市钢厂搬迁，包括成千上万石化化工企业搬迁，大量的高物流企业的搬迁，可能对县域经济的发展是一个非常大的促进。农村要发展，农民要进城务工，正好跟它结合起来了，我想这也是我们经济发展中不可避免的一个环节。如果县域经济发展好了，方向选择正确了，可能是今后若干年中国可持续发展的一个重要的支撑点。”

　　在谈到如何让农民迅速成为真正我们所需要的产业工人时，陈斌表示，“我们不要追求快。我觉得我们今天包括产业，包括社会上出现各种各样的问题，很大的一个问题就出现在快上，我们的基础工作没有做好。实际上欧洲在工业化阶段的时候也是经历了很长一段时期，我们就短短地改革开放30年，走到了今天这个地步，已经是非常快了，但要看到快的下边我们可能存在着各种各样的问题，所以，我觉得这种事不要求快，它自然而然有一个转变的过程。”

　　城镇化的进程会遇到新的问题，比如如何避免新城成为“睡城”或者“死城”，陈斌认为，“我觉得要深入研究，特别是研究产业的人研究市场不够，研究需求不够，这方面的政策也都不够。我们讲了很多年的产业升级，实际上需求不升级，产业升级不了。我们改革开放这么多年，产业之所以取得进步，很多是因为对外开放出口拉动了我们产业的升级。那么在出口拉动要停止的情况下，靠内需促进我们的产业升级靠什么？需求不升级，产业升级不了。”